В тексте республиканской Конституции также выявлены следующие нарушения правил юридической техники. Часть 2 статьи 62 Конституции Республики Ингушетия, предусматривающую выдачу лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передачу осужденных для отбывания наказания в других государствах в соответствии с решением органов государственной власти Российской Федерации, предлагаем изложить в соответствии с частью 2 статьи 63 Конституции Российской Федерации, предусматривающую выдачу лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передачу осужденных для отбывания наказания в других государствах на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Следовательно, содержание Конституции Республики Ингушетия необходимо привести в соответствие с нормами Конституции Российской Федерации и федерального законодательства.
Абзац первый статьи 68 Конституции, предусматривающий ограничения, связанные с осуществлением полномочий Главы Республики Ингушетия, необходимо привести в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.02.2009 4-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в абзац первый пункта 4 статьи 18 Федерального закона 184-ФЗ, предусматривающими, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не может замещать также муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Таким образом, часть 5 статьи 42 Конституции не соответствует Закону Российской Федерации от 10.07.1992 3266-1 «Об образовании».
Вышеназванным федеральным законом также введено понятие федеральных государственных образовательных стандартов, которые разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Однако, Федеральным законом от 01.12.2007 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» пункт 8 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 3266-1 «Об образовании», определяющий компетенцию органов государственной власти субъекта Российской Федерации в указанной сфере правоотношений, признан утратившим силу.
Так, согласно части 5 статьи 42 действующей редакции Конституции, Республика Ингушетия устанавливает национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Указанные изменения разработаны отделом правового обеспечения и социально-экономического анализа Народного Собрания Республики Ингушетия в ходе юридической экспертизы выявлены отдельные нормы и положения Конституции, противоречащие федеральному законодательству.
Поясняя данный законопроект Руслан Гагиев сказал: « Проект закона подготовлен с целью изменения отдельных положений Конституции Республики Ингушетия (далее по тексту - Конституция), касающихся главы второй «Права и свободы человека» и главы третьей «Система органов государственной власти».
Далее заместитель председателя комитета по законодательству, законности, правопорядку и безопасности Руслан Гагиев представил в первом чтении законопроект «О поправке к Конституции Республики Ингушетия».
Принятие законопроекта поспособствует установлению единого подхода к условиям прохождения государственной и муниципальной службы в республике, стимулирования муниципальных служащих к повышению уровня профессиональной подготовки и определения их статуса. Именно соотношение классных чинов гражданской службы и классных чинов муниципальной службы имеет смысл и с точки зрения организации государственной и муниципальной службы, и с точки зрения защиты социального статуса государственных и муниципальных служащих при переходе с государственной службы на муниципальную службу и наоборот.
Указанный Федеральный закон, вступивший в силу с 8 декабря 2008 года, дополнил Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» новой статьей 9.1 «Классные чины муниципальных служащих», в которой установил, что законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе и при увольнении с муниципальной службы. Предлагается установить классные чины для муниципальных служащих в Республике Ингушетия, определить порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.
По его словам, настоящий законопроект разработан с целью реализации норм Федерального закона от 25 ноября 2008 года N 219-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».
О законопроекте Республики Ингушетия «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы в Республике Ингушетия» доложил заместитель председателя комитета по законодательству, законности, правопорядку и безопасности Гагиев Р.М.
В частности, депутаты рассмотрели и приняли в третьем окончательном чтении проект закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Ингушетия в связи с принятием Закона Республики Ингушетия от 11 октября 2010 года 3-РЗП «О поправке к Конституции Республики Ингушетия».
Повестка дня заседания состояла из внушительного количества вопросов, которые были рассмотрены народными избранниками.
Сегодня, 28 сентября, прошло восемьдесят первое заседание Народного Собрания Республики Ингушетия четвертого созыва под председательством спикера республиканского Парламента Махмуда Сакалова.
Прошло восемьдесят первое заседание Народного Собрания Республики Ингушетия
Народное собрание Республики Ингушетии
Прошло восемьдесят первое заседание Народного Собрания Республики Ингушетия
Комментариев нет:
Отправить комментарий